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環境評價從業單位及人員狀態分析-2021

發布:生態652021-12-29 10:42分類: 心情感悟 標簽: 原創

以前寫過關于環境影響評價信用平臺誠信檔案查詢結果的分析和環境影響評價信用平臺啟用后的環境影響評價現狀分析,文章中從環境影響評價平臺啟用和運行狀態,對環境評價從業單位和從業人員的現狀進行分析,轉眼環境影響評價信用平臺啟用快三年了,究竟管理單位做了些什么,環境評價的從業單位和從業人員發生了什么樣的變化,下面還是從環境影響評價信用平臺截止2021年12月29日數據進行統計分析。

一、數據統計情況

以下數據來自于環境影響評價信用平臺官方公開數據

表一:失信檔案數量統計

2021-12-29_142901.jpg

表二、從業單位及人員統計

2021-12-29_142919.jpg

二、環境評價從業單位及人員狀況分析

1、失信檔案上傳數量:失信檔案是各級生態環境部門對各自管理范圍內的環境評價文件在進行日常管理過程中,對于環境評價文件存在質量問題而對環境評價從業單位和人員進行處罰,從而形成的失信檔案,對于形成的失信檔案,應上傳全國環境影響評價信用平臺,從絕對數量看,平臺上傳的失信檔案數量由2020年末的1315分急增至2021年末的2987分,年增長率為127.15%,表明各級生態環境部分今年對于環境文件質量的抽查比2020年力度要大很多,但是對于2021年末7726家從業單位來看,2021年失信檔案比為1762份/7726家從業單位,總比為21.64%,2020年此數據為18.61%,略有上升,從此數據看,對于從業單位來講,失信檔案的比例上升幅度并不是很大。

2、總體從業單位和從業人員變化:從2021年3月至2021年12月,從業單位數量從7068上升至7726,增幅為9.31%;從業人員數量從41143上升至49830,增幅為21.11%;有職業資格的從業人員從13856上升至14972,增幅為8.04%,無職業資格人員從27285上升至34857,增幅為27.75%。從業單位和從業人員(有職業資格和無職業資格)都在增長,盡管管理辦度在不斷的增加,但是仍有不少單位和個人加入這個行業,其中,從業單位3月至12月,增長幅度為9.31%,從業人員增加了21.11%,有職業資格的人員增加了8.04%,與從業單位的增幅基本相當。

3、從失信處罰變化看:失信處分為重點監督檢查、限期整改和黑名單三類處罰,每類處罰又細分為單位和個人。

從有手工統計的時間2021年3月起至2021年12月。

重點監督檢查:單位數量由61家上升至310家,增幅為362.69%;個人數量由61人上升至290人,增幅為377.05%。

限期整改:單位數量由56家上升至128家,增幅為128.57%;個人數量由33人上升至78人,增幅為136.36%。

黑名單:單位數量由3家上升至8家,增幅為166.67%;個人數量由7人上升至30人,增幅為328.57%。

從失信處罰來看從3月至12月期間,各級生態環境主管部門明顯的加強了對環境評價單位及人員的管理,被列入重點監督檢查、限期整改和黑名單的的單位和個人有了明顯的增加。今年可能是生態環境主管部門對環評文件進行質量抽查的最多的一年,至于明年會發生什么樣的變化,未知。

4、從守信單位和人員變化:有懲就有獎勵,對于因兩個記分周期無失信記分,且每個失信記分做10個以上已批準項目,被系統自動列入守信名單,并對外公開5年。截止2021年12月,已公開的守信單位為132家,占同期總從業單位的1.71%。已公開的守信從業人員為185人,占同期總從業人員(有職業資格和無職業資格)的0.37%。

總結:

平臺本身名稱為“全國環境影響評價信用平臺”,如果從新增的守信單位(1.71%)和人員(0.37%)的占比來看,管理部門、環境評價從業單位和從業人員還有很長的路要走。

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